Парламентская республика, президентская форма правления.
Утверждена Конституция Республики Хорватии в качестве символа самостоятельности страны была 22 декабря 1990 г. В это время Республика Хорватия еще была составляющей СФРЮ. После прошедшего 22 мая 1991 г. референдума, в рамках которого граждане Хорватии подтвердили свое стремление независимости, 25 июня 1991 г. по решению. Парламента Республики утверждается решение об объявлении суверенитета и независимости Республики Хорватии. Политика Хорватии начала свое существование.
Первоначальный текст Конституции предполагал, что Хорватский парламент включает две палаты, Палаты депутатов и Палаты округов, определена и полупрезидентская система правления. В дальнейшем были внесены изменения в Конституцию в 1997, 2000 и 2001 гг., сейчас действует однопалатный Сабор, частично президентские обязанности были отведены Правительству (Владе РХ).
Президент РХ – глава государства, гарант соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Ему надлежит принимать меры для охраны суверенитета, независимости, государственной целостности страны, обеспечивая также согласование в функционировании и взаимодействии органов гос. власти.
Выборы президента страны проводятся в рамках тайного голосования на общих выборах. Проводятся выборы на срок 5 лет, но не более двух сроков. По законодательству у Президента нет права совмещения непосредственной деятельности с профессиональной, коммерческой или партийной. Текущая техническая работа отводится Администрации Президента.
Политика Хорватии говорит о том, что президент РХ – Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами, он занимается по согласованию с Правительством определением главных направлений внешней и внутренней политики; решением вопросов гражданства, осуществлением помилования, награждением гос. наградами; также Президенту отводится право по согласованию с Парламентом созывать Правительство внеочередно; утверждать выборы в Парламент, созывать первое заседание; утверждать сбор референдума при соглашении со стороны председателя правительства о предложениях для изменений в Конституцию или принятия прочих стратегически важных вопросов; в срок14 дней президентом утверждается закон, который предлагает Парламент, либо занимается проведением мероприятий оценки соответствия закона конституции РХ и пр.
Судебная власть в стране отведена судам. Открытые судебные заседания вытекают в публичные решения. Ограничения публичности возможны лишь с учетом факторов общественного порядка, морали, сохранения интересов личности, государственной безопасности и т.п. Высшим судом в РХ является Верховный Суд. Выбором Председателя Верховного суда в согласовании с Парламентом и Общим заседанием Верховного суда, по предложению Президента, занимается Собор. Утверждается председатель на 4 года, судьи – на 8 лет.
Утверждением судей занимается Государственное судебное вече, которое включает председателя и 11 членов, предложенных и выбранных Сабором на период в 8 лет. Выбор председателя Государственного судебного вече производится на основании тайного голосования, срок полномочий составляет 2 года. Конституционному суду отводятся решения соответствия законов Конституции, предоставляется право отзывать законопроектов.В его состав входят 13 судей, полномочия которых действуют в течение 8 лет. Они и занимаются выбором своего председателя на 4 года.
Политика Хорватии регламентирует Хорватский Парламент (Сабор), как законодательную власть в РХ. Парламент является однопалатным, в его состав могут входить 100-160 членов. Голосование проводится тайно – на 4 года.До соответствующих поправок в 2011 г. Парламент включал Палату депутатов и Палату округов. В состав Палаты округов входили представители 21 округа, затем было вынесено решение упразднить Палату округов, обязанности которой выполняют теперь Окружные власти. Заседание Хорватского Сабора происходит дважды в год, в периоды с 15 января до 15 июля, с 15 сентября до 15 декабря. Созыв внеочередных заседаний возможен при соответствии с Рабочим порядком Сабора и Конституцией.
У Сабора есть председатель, также один либо больше (2-5) заместителей. Хорватскому Сабору отводится задача заниматься решением стратегических вопросов, также вопросами стратегии обороны РХ, изданием актов, в рамках которых определяются направления политики Парламента, принятием бюджета, законов, решения о переносе гос. границ, назначением референдума, назначением и снятием с должностей, в соответствии с законодательство и Конституцией контролем работы Правительства и остальных ответственных органов, которые находятся в подчинении Парламента, провозглашением амнистий, другими действиями, предусмотренными по Конституции.
Правительство (Влада) РХ является высшим органом исполнительной власти РХ, так говорит политика Хорватии. В Правительство входит Премьер со своими заместителями и министры. Назначение Премьера производится Президентом Хорватии при условии предварительного согласия Сабора. Задачей Премьера является формирование членов Правительства – кабинета министров, с предварительного согласия Сабора.Правительство РХ утверждает решения, занимается выдвижением законов и прочих нормативных актов для Парламента, проектом бюджета, проведением законов и остальных решений Парламента, изданием актов, принятием решений по назначению либо снятию должностных лиц с занимаемой должности, ведением внутренней и внешней политики, направлением и контролем деятельности гос. аппарата, общественных организаций, экономическим развитием страны, другой деятельностью, в соответствии с Конституцией страны. Правительство несет ответственность перед парламентом, а председатель и члены Правительства солидарно отвечают за свои действия, личная ответственность возлагается за действия министерств, находящихся в их подчинении.
Министерства Хорватии:
Министерство финансов;
Министерство культуры;
Министерство обороны;
Министерство правосудия;
Министерство здравоохранения и социальной защиты;
Министерство семьи, ветеранов-защитников и солидарности поколений;
Министерство моря, туризма, транспорта и развития;
Министерство охраны окружающей среды, территориального обустройства
и строительства;
Министерство науки, образования и спорта.
Министерство экономики, труда и предпринимательства;
Министерство сельского, лесного и водного хозяйства;
Министерство внутренних дел;
Министерство иностранных дел и европейской интеграции;
Государственный гимн республики Хорватия
Национальным гимном Хорватии является «Lijepa naša domovino» («Наша прекрасная родина»). Был гимном Хорватской Социалистической Республики в составе Югославии до 1991 г. (распад Югославии).Автор текста – Антон Миханович, первая публикация была представлена в 1835 году под названием «Родина Хорватия» (Horvatska domovina). Композитор – Йосип Рунйанин, написавший музыку в 1846 г.В период 1918-1941 годов эта версия гимна наравне с гимнами Сербии и Словении (Bože pravde и Naprej zastava slave соответственно) была гимном Королевства Сербов, Хорватов, Словенцев, затем Югославии.
Lijepa naša domovino | Перевод гимна |
Lijepa naša domovino,Oj junačka zemljo mila,Stare slave djedovino,Da bi vazda sretna bila!Mila kano si nam slavna,Mila si nam ti jedina.Mila kuda si nam ravna,Mila kuda si planina!Teci Dravo, Savo teci,Nit ti Dunav silu gubi,Sinje more svijetu reci,Da svoj narod Hrvat ljubi.Dok mu njive sunce grije,Dok mu hrašće bura vije,Dok mu mrtve grobak krije,Dok mu živo srce bije! | Наша прекрасная родина,O храбрая земля милая,Древной славы наследство,Пусть навсегда счастливой будешь!Ты мила как и славна,Мила нам ты одна,Мила где ты ровна,Мила где гориста.Теки, Драва, Сава, теки,Ни ты, Дунай, сил не теряй,Синее море, миру скажи,Что свой народ хорват любит.Пока его нивы солнце греет,Пока его дубы буря вьёт,Пока его мёртвых гроб закроет,Пока его живое сердце бьётся |
Внешняя политика Хорватии
Главные цели внешней политики Хорватии заключаются в сохранении и усилении мира, понимания между нациями и странами, в стремлении усиливать международное положение страны, создавать условия для реализации главных стратегических приоритетов за счет присоединения к Европейским, трансатлантическим экономическим, политическим объединениям, также объединениям в сфере безопасности, выполнять принятые международные обязательства; решать все открытые вопросы, сохранившиеся после распада Югославии; страна стремится установить и поддерживать хорошие соседские отношения, сотрудничать с соседними странами с учетом принципов взаимности и равенства; дружеские отношения с наиболее значимыми странами и силами в мире; совершенствовать экономическое положение страны; продвигать общий образ РХ.
Республике Хорватия, которая является сегодня демократическим и стабильным государством, с учетом площади, отводится важное значение в мировом масштабе, претерпевающем постоянные перемены – в условиях мировой глобализации, различных политических, экономических объединений, демократизации в рамках международных отношений, международного терроризма. Территориально Хорватия находится в сердце Европы, местонахождение относится к числу основных стратегических преимуществ страны, поэтому политика Хорватии привлекает внимание всего ЕС,
Особая ценность расположения Хорвати отмечается в условиях текущих процессов европейской интеграции, местонахождение потенциально рассматривается в качестве основной движущей силы для дальнейшего развития Хорвати. Безусловно, важное значение отводится Хорватии для установления постоянного мира и стабильности в Юго-Восточной Европе, однако для постоянной системы безопасности и стабильности в данном регионе обязательны принципы правосудия, закона и равенства, уважение к интересам всех стран и наций региона, при согласии со стороны международного сообщества. Хорватия в рамках внешней политики будет обязательно учитывать данные принципы.
Цели внешней политики Хорватии традиционно относятся к комплексной программе внутренних реформ для улучшения экономического развития, полного введения необходимых евроепейских демократических стандартов, реорганизации гос. администрации – предпринимаются мероприятия для обеспечения законности и твердой гарантии гражданских и религиозных свобод, полного равенства граждан и прав каждого на получение равных жизненных возможностей. РХ выступает с политикой осуждения всех военных преступления, выражая поддержку передаче военных преступников правосудия, утверждается выполнение принятых международных обязательств, поддержка сотрудничества сотрудничества с Международным Трибуналом по бывшей Югославии. Для республики обязательным становится полное участие в ЕС.
Хорватией идея европейского управления расценивается в качестве возможности объединения для всех европейских стран и наций при построении будущего, основываясь на общих принципах и ценностях, сохраняя государственную, политическую, национальную, культурную и экономическую индивидуальность, равное сотрудничество и слияние.
Между политическими партиями и гражданами страны действует общее соглашение о данной цели в рамках внешней политики. Подтверждением в 2002 г. стала декларация Парламента Хорватии, когда за поддержку присоединения Хорватии к ЕС проголосовали все партии. Число поддержавших это решение граждан страны в 2003 году составило 73,6 %.
В Контексте глобализации РХ является небольшой страной, которая по своей экономике относится к странам переходного периода. Поэтому для страны приоритетно вступление в ЕС с целью своего уверенного развития. Система ценностей Европейского Союза способна оптимально отразить интересы построения общества Хорватии, должным образом их защитить.
Политика Хорватии и участие в НАТО
Вопросы безопасности в текущих международных отношениях превращаются в вопросы взаимности. Ведь безопасность – многосторонний вопрос с аналогичными задачами. В подобных условиях абсолютным приоритетом для Хорватии становится возможность создать международное и безопасное положение с акцентом на участии в НАТО.
Хорватия ведет активную подготовку к вступлению в НАТО, выражая свою готовность следовать обязательствам, относящимся к поддержке и участию в рамках этого объединения. Вступление в НАТО считается оптимальным решением для Хорватии с целью воплощения своих интересов для защиты национальной безопасности, становящейся основой дальнейшего развития Хорватии. Чтобы справиться с действующими угрозами безопасности, требуется интенсивное международное сотрудничество. Хорватские граждане и местные партии в большинстве свом выражают уверенность в том, что вступление в НАТО становится оптимальным решением справиться с подобными угрозами, поддержанием национального суверенитета и безопасности РХ.
Улучшение отношений с соседними странами
Хорватии важна демократизация и стабилизация Юго-Восточной Европы, неизменный мир и развитие этого региона, отличные соседские отношения, основнные на принципах равенства и взаимности, решение действующих вопросов, сохранившихся после распада Югославии.
В планах хорватского правительства дальнейшее развитие имеющихся отношений со странами находящимися по соседству при обязательном учете принципов добрососедства, взаимного уважения суверенитета, территориальной неприкосновенности, независимости, равенства. РХ планирует решать открытые вопросы, основываясь на политическом диалоге с учетом принципов международной законности или привлекая законную международную помощь.
Развитие двухстороннего/многостороннего международного сотрудничества
Хорватия является демократическим государством с обширным кругозором, стремится к развитию политических и экономических отношений с любыми демократическими странами мира, основываясь на принципах равенства и суверенитета, в результате необходимо, чтобы значимость и интенсивность подобных отношений совпадали с национальными интересами РХ. По контексту развития двухсторонних отношений, особую значимость для Хорватии представляют отношения с США. При усилении партнерских отношений с США Хорватии удается улучшить свое международное положение, реализовать существующие политические цели. Хорватия стремится к развитию политических и экономических отношений с другими крупными государствами, в числе которых Россия и Китай, - с ними традиционно Хорватия сохраняет дружеские отношения.
В качестве наиболее значимых для Хорватии внешнеполитических целей называется участие в деятельности международных организаций, прикладываются значительные усилия со стороны правительства Хорватии, чтобы усилить роль страны в интересующих её организациях, в том числе ЕС, ООН, НАТО, Совет Европы, ОБСЕ и др. международные организации.
Правительство будет и дальше вести работу для более твердого позиционирования Хорватии в рамках ООН, благодаря чему Хорватия сможет участвовать в Союзе безопасности. РХ будет выражать активную поддержку, и принимать участие в деятельности Совета Европы, ОБСЕ, других международных организаций, занимающихся продвижением демократии, законности, защиты прав человек и меньшинств.
При сотрудничестве с международными организациями хорватское правительство, с учетом многостороннего характера безопасности, выражает готовность брать ответственность, относящуюся к участию в ЕС, ООН, НАТО, включая миротворческие миссии, представляющие собой часть глобальной войны в противостоянии с терроризмом. Такова политика Хорватии. Важное значение в рамках внешнеполитической деятельности неизменно отводится региональному сотрудничеству в качестве обязательной составляющей добрососедских отношений, процветания и стабильности в регионе. Хорватия будет активным участником деятельности региональных организаций, проектов и форумов.
Политика Хорватии и продвижение экономики Хорватии
Хорватия в рамках экономического развития планирует увеличение экспорта национальных продуктов, привлечение иностранных инвестиций, чтобы ориентировать хорватских эмигрантов на инвестирование в новую промышленность.
Экономические интересы выходят на доминирующие роли, по этой причине должного внимания заслуживает в Хорватии экономическое сотрудничество с остальными странами. Чтобы достигнуть подобных целей, важная роль будет отводиться действиям экономической дипломатии и Агентства по продвижению инвестиций.
Общее продвижение Хорватии
Образу Хорватии отводится важное значение в рамках международных отношений. Поэтому правительство страны планирует работу для представления Хорватии мировому сообществу, усиления национальной индивидуальности страны, создания её образа в качестве современного, демократического, толерантного Центрально-Европейского государства.
Внешнеполитические приоритеты РХ, в частности, вступление в ЕС и НАТО, имеют важное значение в рамках длительной политики по реализации стратегических гос. интересов, правительство планирует обеспечить наиболее динамичный диалог с каждым объединением, чтобы достичь поставленных задач.